人社部明确外卖骑手纳入工伤保险的政策已落地执行，2025年《工伤保险扩面专项行动实施方案》要求即时配送平台为全职骑手缴纳工伤保险，试点城市覆盖率达92%，并配套快速理赔、异地结算等保障机制。以下是具体政策内容与申报流程：
一、政策核心内容
覆盖范围
医疗费用报销比例提升至85%，伤残津贴标准同步提高。
深圳等地建立快速确认通道，伤残鉴定周期缩短至15个工作日（提速60%）。
推进异地就医结算，解决骑手流动性问题。
对象：即时配送平台全职骑手（含外卖骑手），试点城市覆盖率92%。
缴费责任：平台承担工伤保险费用，骑手个人无需缴费。
待遇保障：
监管与处罚
市场监管总局建立“一平台一档案”制度，对未缴纳社保的平台处以最高违法所得3倍罚款。
杭州某配送企业因漏缴38名骑手社保被追缴214万元，并被列入经营异常名录。
重点稽查代缴、劳务外包等规避责任行为。
试点扩围与行业影响
2025年7月1日起：四川等省份将原外卖、即时配送行业合并，新增滴滴出行、顺丰同城等4家平台企业纳入试点。
2026年：全国31个省份及新疆生产建设兵团全面实施，覆盖出行、即时配送、同城货运三大行业。
2027年：探索将职业伤害风险较大的其他行业平台企业纳入试点。
经济影响：预计惠及全国约1300万外卖骑手，每年为社保基金新增约37亿元收入，延长社保基金可持续运行年限1.8年。
二、申报流程与材料
工伤认定申请
工伤认定申请表；
受伤害职工的身份证复印件；
劳动合同文本复印件或其他劳动关系证明（如平台接单记录、工资流水）；
医疗机构出具的受伤后诊断证明书；
事故现场照片、交警证明等证据（如涉及交通事故）。
申请部门：公司所在地人力资源和社会保障局。
申请时限：事故伤害发生之日起1年内提出。
所需材料：
劳动能力鉴定（如需）
适用情形：伤情较重需确定伤残等级。
申请部门：劳动能力鉴定委员会。
所需材料：工伤认定书、医疗诊断证明等。
待遇申领
医疗费用清单、发票；
工伤认定书；
劳动能力鉴定书（如有）；
停工留薪期工资证明（如需）。
申报渠道：通过平台或社保经办机构提交材料。
所需材料：
理赔内容：医疗费、住院伙食补助费、交通食宿费、生活护理费、停工留薪期工资、伤残辅助器具费、一次性伤残补助金、伤残津贴、一次性工伤医疗补助金等。
三、政策意义与案例
骑手权益保障
广州骑手李某送餐途中遭遇车祸骨折，获3.7万元医疗赔偿及康复期基本工资，缓解经济压力。
深圳骑手伤残鉴定周期缩短至15个工作日，提速60%，加快理赔效率。
社保基金可持续性
外卖骑手参保充实社保基金池，2024年社保基金总收入增长6.2%，新业态贡献率占新增部分的18%。
政策使社保基金可持续运行年限延长1.8年，保障退休人员养老金发放稳定性。
企业责任强化
美团、饿了么等头部平台已接入社保系统，实时核验骑手参保情况。
北京、上海等20个城市率先实施监管机制，确保政策执行到位。
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